Aufhebung der Ministerialdirektion
Mit der ministeriellen Anweisung vom 8. Dezember 2016 wollten die Regierung und der Minister für Raumordnung die im NOTRe-Gesetz festgelegten Bedingungen für die Übertragung von Kompetenzen über Hafengebiete festlegen. Sie haben drei Kriterien festgelegt, nach denen die Hafengebiete festgelegt werden, die an die Interkommunen übertragen werden sollen:
- geografisch:"der Gesamtkohärenz und einem festgelegten Umfang unterworfen sein, ganz oder teilweise innerhalb der administrativen Grenzen eines Hafens"
- wirtschaftlich: die Zone soll"zur Aufnahme von Wirtschaftstätigkeiten bestimmt sein, um in koordinierter Weise ein spezifisches hafenwirtschaftliches Angebot zu entwickeln"
- organisch:"Eine Hafenaktivitätszone wird von der Behörde entwickelt, unabhängig von der Art der (öffentlichen oder privaten) Aktivitäten zur Organisation und Koordinierung der Hafenaktivitäten"
Dem Text zufolge sollten viele Häfen unter die Kontrolle der Agglomerationsgemeinden kommen. Die Gemeinden Cannes, Mandelieu-la-Napoule, Théoule-sur-Mer, Argens-Minervois, Leucate, Frontignan-La Peyrade und La Forêt-Fouesnant erhielten am 25. Mai 2018 vor dem Staatsrat die Aufhebung der ministeriellen Anweisung. Die Richter stellten fest, dass die Exekutive ihre Befugnisse überschritten hatte, indem sie eine"Regulierungsmaßnahme zur Durchsetzung des Gesetzes" ergriffen hatte, ohne"dazu rechtlich befugt gewesen zu sein"
Ein Sieg, der die Unschärfe bewahrt
Wenn dies ein Sieg für die lokalen Behörden ist, die jeweils 500 Euro vom Staat erhalten werden, bleibt die Unbestimmtheit des NOTRe-Gesetzes, das im Rundschreiben des Ministeriums geklärt werden sollte, erhalten. Es bleibt abzuwarten, welche Absichten der Gesetzgeber hat, da er die Artikel des Gesetzestextes zu präzisieren hat.
