AOT: Genehmigung für vorübergehende Besetzung
Die Genehmigung zur vorübergehenden Besetzung (AOT) des öffentlichen Bereichs in der Verwaltungssprache wird durch die Artikel L. 2122-6 und L. 2122-9 des Gesetzbuches über das Eigentum der öffentlichen Personen definiert. Das AOT erlaubt es dem Staat, einem Dritten ein dingliches Recht auf seinem Gebiet einzuräumen, damit dieser ein Werk bauen kann, das er betreibt oder an den Staat vermietet.
Nach Ablauf der Wohngenehmigung für einen Zeitraum von höchstens 50 Jahren müssen alle Arbeiten an dem bewohnten Nebengebäude entweder vom Inhaber der Genehmigung oder auf eigene Kosten abgerissen werden, es sei denn, ihre Erhaltung in dem Zustand, in dem sie sich befinden, ist in der Wohngenehmigung ausdrücklich vorgesehen oder die zuständige Behörde verzichtet ganz oder teilweise auf ihren Abriss.
Die Werke, die am Ende des Besitztitels zur Instandhaltung angenommen worden sind, gehen von Rechts wegen und unentgeltlich in das Eigentum des Staates über.
Seit der Dezentralisierung 1983 im französischen Mutterland verteilen und verwalten die Gebietskörperschaften: Gemeinden, Départements oder Regionen die AOT im Hinblick auf die Schaffung, den Betrieb und die Entwicklung von Jachthäfen, Fischerei- und Handelshafenanlagen.
Die Gewährleistung der Erneuerung ihres AOT ist eine Priorität
Gwenaël Rambaud, Leiterin des Gwen-Marinedienstes in Les Sables-d'Olonne, teilte mit uns die allgemeine Frage nach den Vor- und Nachteilen eines Pachtbetriebs im öffentlichen Raum:
"In Les Sables-d'Olonne, Port Olona 2, befinden sich die wichtigsten technischen und kommerziellen Akteure der lokalen nautischen Aktivitäten. Jeder dieser Fachleute verfügt über ein eigenes Gebäude, das auf öffentlichem Grund errichtet wurde, und jede AOT ist von unterschiedlicher Dauer.
Einige Betreiber, deren AOT ausläuft, haben keine Gewissheit über die Erneuerung. Für diese Akteure scheint der Wille der Gebietskörperschaften der Sablaise und der Vendée jedoch darin zu bestehen, einen riesigen Ausstellungsraum ähnlich dem Auto zu schaffen, um das Know-how der Vendée-Bootwerften hervorzuheben. Leider ist die Besucherzahl von Bootsgeschäften gering und hat nicht das Besuchsniveau eines Autohauses. Man verkauft nicht jeden Tag ein Boot", sagt der Manager. Diese wenigen Worte spiegeln die Ungewissheit über die Rentabilität des Showroom-Projekts wider.
Sicherstellen einer Kapitalrendite
Seit 2018 arbeitet Gwenaël mit einem Architekturbüro an einem Projekt, um sein Gebäude funktionaler zu gestalten und die Fassade zu verschönern. Der AOT von Gwen Marine Service endet jedoch im Februar 2021 dank einer einjährigen Verschiebung, die von der Stadtverwaltung nach der Präsentation ihres Projekts gewährt wurde.
Auch wenn seine Miete sehr moderat ist, erscheint es unlogisch, sich auf eine verlustbringende Investition einzulassen. Es ist unmöglich, sich selbst zu projizieren, ohne die Gewissheit, dass die eigene Tätigkeit in den gegenwärtigen Räumlichkeiten untergebracht bleibt. Wie jeder Unternehmer erfordert der Einstieg in die Investitionsfinanzierung eine ruhige, langfristige Vision, und sei es nur, um sich auf die Banken verlassen zu können.
Garantierte Belegungszeit
Bei jedem Wahltermin ändern sich die gewählten Amtsträger und sorgen dafür, dass sich die Bedingungen der AOTs weiterentwickeln. "Sie fordern uns auf, die nautische Industrie wiederzubeleben, Qualität und in einigen Fällen sogar Luxus anzubieten, wie können wir bei einer solchen politischen Abhängigkeit den Kurs halten", betont Gwenaël, die abschließend sagt: "Es ist notwendig, dass sich das entwickelt und den Unternehmen eine längere Vision gibt, damit sie Investitionen starten und die Banken beruhigen können, 30 Jahre scheinen eine angemessene Zeitspanne zu sein, um von den politischen Risiken befreit zu werden".
Hilfe bei der Überwindung der Krise
Am 23. April 2020 kündigte der Verband der Nautischen Industrie die Aussetzung der Lizenzgebührenzahlungen an AOTs für Unternehmen in Schwierigkeiten an.
